Stav projednávání novely zákona o VŠ

Předseda pracovní komise pro strategie a rozvoj RNDr. Popela stručně zrekapituloval vývoj v projednávání novely zákona o VŠ od října 2012, kdy byly předloženy cíle a harmonogram jednání, dále zrekapituloval jednání pracovních komisí legislativní, pro strategie a rozvoj a členů předsednictva RVŠ k vývoji katalogu. Následně informoval o vývoji jednání od 4. zasedání sněmu Rady VŠ, který se konal dne 21. února 2013.
Proběhla 4 jednání pracovních komisí, legislativní, pro strategie a rozvoj a členů předsednictva Rady VŠ ve dnech 7., 13., 14. a 15. 3. 2013, kde byl projednáván finální katalog a paragrafové znění zákona o VŠ. Dne 20. 3. 2013 se uskutečnilo jednání expertně-pracovní skupiny na MŠMT, kde byly diskutovány připomínky k paragrafovému znění od ostatních účastníků. Došlo k dohodě se zástupci RVŠ, že 28. 3. 2013 se uskuteční diskuse k připomínkám Rady VŠ.
Usnesení:
Rada VŠ obdržela dne 6. 3. 2013 další verzi katalogu současně s „Textem novelizovaných zákonů“.
Rada VŠ v krátkém čase, který byl k dispozici, shromáždila k první pracovní verzi paragrafového znění novely zákona o vysokých školách velké množství připomínek svých členů.
Rada VŠ konstatuje, že v první pracovní verzi paragrafového znění nebyla zapracována většina požadavků Sněmu Rady VŠ ze dne 21. 2. 2013 a nebyla vysvětlena většina otázek položených v rámci usnesení Sněmu Rady VŠ na tomto jednání.
Rada VŠ doporučuje ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy věnovat potřebný čas dopracování katalogu témat a paragrafového znění a upřednostnit zvýšení kvality návrhu paragrafového znění před rychlostí jeho projednávání, což kromě jiného může usnadnit projednávání novely zákona v dalších fázích legislativního procesu. Rada VŠ je připravena nadále aktivně participovat na přípravě novely zákona.
Rada VŠ žádá MŠMT, aby lhůty vnitřního a vnějšího připomínkového řízení byly adekvátně přizpůsobeny rozsahu materiálu tak, aby lhůta pro každou z fází připomínkování nebyla kratší než 30 kalendářních dnů.
Rada VŠ vítá slib náměstka MŠMT, že tzv. katalog bude dopracován a znovu předložen. Rada VŠ požaduje předložení zdůvodnění ke každé jednotlivé navrhované změně, a to podrobná zdůvodnění zejména v případě závažných změn, což je v legislativním procesu standardní postup. Bez takového zdůvodnění se řada navrhovaných změn jeví jako neúčelná a nelze posoudit jejich legislativní správnost.
Rada VŠ ukládá předsedům pracovní komise legislativní a pracovní komise pro strategie a rozvoj shrnout bezrozporné připomínky členů Rady VŠ bez uvedení jmen připomínkujících osob.
Rada VŠ ukládá svému předsedovi zaslat toto shrnutí ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy nejpozději do pondělí 25. 3. 2013.